自古以来，粮食就是人们最重要的商品，但在改革开放的浪潮中，总会有贪婪之人谋取私利，收受贿赂，违法乱纪，漠视利益。还有人民的安全和不可饶恕的滔天罪行。天津爆发假农药事件，引发清官与贪官的冲突。市委副书记王次杰（吴刚饰）和市委书记陈正祥（冯恩和饰）的儿子利用父亲的职权向农民兜售假农药。再加上狡猾狡诈的原市委书记刘世贝暗中掌控一切，使得官场风起云涌、混乱不堪。这是一场精彩的棋局，一边是人民的福祉，一边是善恶势力的最终对决……该片根据张兵同名小说改编。